สรุปประเด็นข่าวโดยกระปุกดอทคอม
ขอขอบคุณภาพประกอบจาก เฟซบุ๊ก ละคร ไทยทีวีสี ช่อง 3 (Ch3\'s Drama), ไทยพีบีเอส, @supinya, @Patshaya_DNN
กสทช. เผย ละคร เหนือเมฆ 2 ที่ถูกถอดจากผังรายการของช่อง 3 ยังไม่มีรายละเอียดชัดเจนพอให้พิจารณาเอาผิด ส่วนกรณีที่ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร โผล่ช่อง 11 ก็ไม่ขัดกับกฎหมายเช่นกัน
พ.อ.นที ศุกลรัตน์ ในฐานประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ (กสท.) เปิดเผยถึงวาระการประชุมพิจารณากรณีละครเรื่อง เหนือเมฆ 2 ถูกถอดออกจากผังรายการของช่อง 3 อย่างกะทันหัน เหตุมีเนื้อหาเสียดสีทางการเมือง และอาจเข้าข่ายผิดมาตรา 37 ว่า ขณะนี้รายละเอียดที่จะนำมาพิจารณายังไม่เพียงพอ จึงให้คณะอนุกรรมการหาข้อมูลเพิ่มเติมและนำมาเสนอที่ประชุมในครั้งต่อไป
โดยความผิดตามมาตรา 37 นั้น จะต้องมีความผิดชัดเจนตามกฎหมาย เช่น การสร้างความแตกแยกต่อสังคม การขัดต่อศิลปวัฒนธรรม หรือลามกอนาจาร โดยมีตัวอย่างคือรายการ ไทยแลนด์ก็อตทาเลนท์ ที่ถูกปรับเนื่องจากเข้าข่ายลามกอนาจาร เป็นต้น
ส่วนในกรณีการสั่งงดออกอากาศ เป็นเรื่องของฝ่ายบริหารช่อง 3 และผู้ผลิตละคร ไม่ใช่หน้าที่ของ กสทช. แต่จะมีการหาข้อมูลสาเหตุของการยุติออกอากาศ เพื่อนำมาเป็นข้อมูลในการตัดสินใจด้วย
นอกจากนี้ในที่ประชุมยังมีการพิจารณากรณีที่ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ปรากฎตัวในการแข่งขันถ่ายทอดสดชกมวยที่มาเก๊า ผ่านทางช่อง 11 ว่าเป็นเรื่องที่ไม่ขัดต่อกฎหมาย แต่อยากให้ทางกรมประชาสัมพันธ์ระมัดระวังเรื่องดังกล่าว เพราะอาจนำไปสู่ความขัดแย้งทางสังคมได้
ผู้บริโภคขู่ฟ้อง สคบ.-กสทช.-ช่อง 3 หากไม่นำ เหนือเมฆ มาฉายต่อ
เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย ขู่ ฟ้องสคบ.-กสทช. ต่อศาลปกครอง 8 มกราคมนี้ หากไม่นำ เหนือเมฆ 2 กลับมาฉายต่อจนจบ ด้านอาจารย์จุฬาฯ ชี้ ละครไม่ผิด กม. มาตรา 37 พร้อมเรียกร้องทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องออกมาชี้แจงข้อเท็จจริง
เมื่อวันที่ 6 มกราคม ที่ผ่านมา นายชลิตรัตน์ จันทรุเบกษา รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี หนึ่งในดารารับเชิญในละครเหนือเมฆ กล่าวแสดงความเห็นกรณีการระงับออกอากาศละคร เหนือเมฆ 2 ตอนมือปราบจอมขมังเวทย์ ทางสถานีโทรทัศน์ไทยทีวีสีช่อง 3 ว่า แน่นอนช่อง 3 อยู่ในฐานะเจ้าของลิขสิทธิ์ละครเหนือเมฆ สั่งการใด ๆ ก็ได้ ผู้จัดละคร ผู้กำกับ นักแสดงไม่มีสิทธิ์แสดงความคิดเห็น เมื่อสั่งให้หยุดก็คือหยุด เพียงแต่ปัญหาที่เกิดขึ้นช่อง 3 ไม่พูดให้ชัดว่ามีเนื้อหาตอนไหนที่ไปขัดมาตรา 37
"กระแสสังคมที่เกิดขึ้นกับผู้ชมที่มีจำนวนนับล้าน อยากเรียกร้องให้ผู้ใหญ่ช่อง 3 ออกมาพูดให้ชัดว่าทำไมถึงสั่งระงับ และยืนยันว่าเรื่องที่เกิดขึ้นนายกรัฐมนตรีไม่ได้เป็นคนสั่งการ หรือมีผู้ใหญ่ในรัฐบาลคนไหนเป็นคนสั่งการ" รองโฆษกรัฐบาล กล่าว
ขณะที่ ผศ.ดร.พิรงรอง รามสูต อาจารย์คณะนิเทศศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย โพสต์ข้อความในเว็บไซต์ @Pirongrong Ramasoota สงสัยว่าเหตุใดละครเรื่อง เหนือเมฆ 2 ถึงโดนแบน และสรุปว่า ไม่ได้ผิดตาม กม. มาตรา 37 แต่ประการใด ...โดยมีข้อความเต็ม ๆ ว่า
...“ปกติไม่เคยดูละครเหนือเมฆ 2 จริงๆ จังๆ นั่งดูเป็นเพื่อนลูกชายบ้าง บางที แต่พอมันโดนแบนไปแบบมีเงื่อนงำ ก็เลยพยายามหาคำตอบ ตามประสาคนถูกปิดกั้น ถามไปที่คนที่รู้จักแถวช่อง 3 ก็เจอคำตอบประมาณว่า ตอนนี้ช่อง 3 อยู่ในจุดที่น่ากลัวมากทางการเมือง ใครๆ ก็ไม่กล้าทำอะไรแล้ว ถามไปทาง กสทช. ก็ยืนยันว่าคือเรื่องการเซนเซอร์ตัวเองของสถานี (ไม่ใช่กำกับดูแลตนเอง เพราะไม่เหมือนกัน) พอมานั่งอ่านเรื่องย่อละครก็เจอ keyword กับเค้าโครงเรื่องที่น่าสนใจอยู่บางจุด ดังนี้
ดร.แพรไพลิน นางเอกเป็น ลูกสาว เพชรแท้ เจ้าแม่ธุรกิจเครือข่ายสื่อสารอันดับหนึ่งของเมืองไทย แพรไพลิน ไม่พอใจการทำธุรกิจแบบไม่ซื่อตรงของแม่ ดร.เมฆา นายกรัฐมนตรีผู้ซื่อตรงมีปากเสียงอย่างรุนแรงกับจักร นักการเมืองดาวรุ่งเรื่องสัมปทานดาวเทียม ดวงใหม่ เพราะจักร ต้องการให้เครือข่ายของเพชรแท้ ได้รับอนุมัติ เมฆา ถึงกับประกาศปลดจักร ออกจากทุกตำแหน่ง แต่ทำอะไรจักร ไม่ได้เพราะจักร มีจอมขมังเวทย์ชื่อ "วิญญู" คอยช่วยเหลือ
ตอนจบ วิญญู โดนธรณีสูบ บทบรรยายว่า "ปรากฏธรณีแยกแตกออกเป็นรอยร้าว ดูดกลืนร่างวิญญู ตกลงไปภายในคล้ายต้องการฝังกลบความเลวร้ายให้สูญสิ้น วิญญูขาดใจตายไปตรงนั้นพร้อม ๆ กับที่ร่างโดนดูดกลืนหายวับไปในพริบตา !"
แต่ดูยังไง ก็ยังไม่เห็นว่าจะผิดมาตรา 37 ของ พ.ร.บ.ประกอบกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 ตรงไหน เพราะมาตรานี้บอกห้ามอยู่ 3-4 เรื่องเกี่ยวกับเนื้อหาคือ
1) ที่มีลักษณะล้มล้างการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
2) ที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐและความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของ ประชาชน
3) ที่เข้าลักษณะลามกอนาจาร หรือมีผลกระทบต่อการให้เกิดความเสื่อมทรามทางจิตใจหรือสุขภาพของประชาชนอย่างร้ายแรง
แล้วตอนจบที่คนชั่วถูกธรณีสูบนี่มันผิดข้อไหนอ่ะ? ช่วยให้ความกระจ่างด้วยค่ะ”...
ด้านความเคลื่อนไหวของสถานีโทรทัศน์ช่อง 3 ตลอดทั้งวันอาทิตย์ที่ผ่านมา ก็ยังไม่มีการนัดแถลงข่าวชี้แจง หรือมีผู้บริหารช่อง 3 ออกมาให้สัมภาษณ์ใด ๆ ถึงกรณีถอดละครเหนือเมฆ 2 แม้ว่าผู้สื่อข่าวพยายามโทรศัพท์สอบถามเจ้าหน้าที่ในช่อง 3 ก็ไม่มีการรับสาย บางครั้งรับสายแล้วแต่ไม่พูดด้วย ซึ่งที่ผ่านมาบอกแต่เพียงว่าไม่รู้เรื่อง ไม่ขอตอบคำถามใด ๆ ทั้งสิ้น และไม่สะดวกที่จะตอบคำถาม
นอกจากนี้ยังมีผู้ชมโทรทัศน์จำนวนมากส่งเอสเอ็มเอสไปสอบถามเรื่องดังกล่าวในรายการเรื่องเล่าเสาร์-อาทิตย์ ที่ดำเนินรายการโดยนายสรยุทธ สุทัศนะจินดา ตั้งแต่วันที่ 5-6 มกราคม ที่ผ่านมา แต่ปรากฏว่าในรายการข่าวดังกล่าวกลับไม่นำเสนอข่าวนี้เลย รวมทั้งเอสเอ็มเอสที่ส่งก็ไม่ปรากฏขึ้นแต่อย่างใด
ทั้งนี้ หลังจากที่ ทวิตเตอร์ของ @supinya ของ สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. เปิดเผยว่า ในวันนี้ (7 มกราคม) จะมีการประชุมบอร์ด กสท. โดยจะให้ทีมงานทำวาระจรเสนอ ประธาน กสท. เพื่อสร้างความกระจ่างการใช้มาตรา 37 เพื่อพิจารณากรณีช่อง 3 ถอดละครเหนือเมฆ 2 แต่ยังไม่ทราบว่า ประธาน กสท. จะรับวาระจรเข้าที่ประชุมบอร์ดวันนี้หรือไม่นั้น ล่าสุด ทวิตเตอร์ของ @Patshaya_DNN ได้รายงานว่า กสทช. จะไม่มีการนำเรื่องดังกล่าวเข้าที่ประชุมในวันนี้ เนื่องจากมีวาระปกติ หลายวาระแล้ว แต่อาจมีการเสนอเป็นวาระจรตามที่ สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. ได้ทวิตไว้
ต่อมา มีรายงานว่า นายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย เปิดเผยว่า สมาคมฯ จะร่วมมือกับผู้ชมละครเหนือเมฆ 2 และหรือผู้บริโภค ยื่นฟ้องสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) และคณะกรรมการกำกับกิจการโทรทัศน์และโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ต่อศาลปกครองกลาง ในวันอังคารที่ 8 มกราคม 2556 เวลา 10.00 น. ณ ศาลปกครองกลาง ถ.แจ้งวัฒนะ เพื่อขอให้ศาลมีคำสั่งให้หน่วยงานรัฐทั้ง 2 หน่วยงาน และช่อง 3 นำละครดังกล่าวออกมาออกอากาศต่อจนจบตามที่ควรจะเป็นต่อไป
นอกจากนี้ยังจะขอให้ศาลสั่งยกเลิกสัญญาสัมปทานที่รัฐทำไว้กับช่อง 3 เสีย เนื่องจากการกระทำของผู้รับสัมปทานช่อง 3 มีพฤติการณ์อันเป็นการละเมิดสิทธิผู้บริโภคและขัดต่อกฎหมายอันสมควรที่รัฐจะต้องใช้เป็นเหตุในการเพิกถอนสัมปทานดังกล่าว หลังละครเรื่องดังกล่าวถูกงดออกอากาศในวันที่ 4 มกราคม 2556 โดยไม่มีเหตุผล หลังเพิ่งออกอากาศเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2555 ที่ผ่านมา ท่ามเสียงวิพากษ์วิจารณ์ว่า มีการเมืองเข้ามาแทรกแซงบีบบังคับ ทั้งที่เนื้อหาสาระดังกล่าวของละครไม่มีข้อความหรือเนื้อหาใดที่เข้าข่ายผิด ต่อพระราชบัญญัติวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ปี 2551 อย่างที่สถานีโทรทัศน์ช่อง 3 ออกมาให้ข่าว
นายศรีสุวรรณ กล่าวว่า พฤติการณ์หรือการกระทำของผู้บริหารสถานีโทรทัศน์ ช่อง 3 เป็นการริดรอนสิทธิของผู้บริโภคหรือของสาธารณะโดยชัดแจ้ง อันเป็นการกระทำที่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 45 และมาตรา 61 ประกอบมาตรา 4 แห่ง พรบ.คุ้มครองผู้บริโภค 2522 โดยชัดแจ้ง ซึ่ง สคบ. และ กสทช. ในฐานะหน่วยงานภาครัฐที่มีหน้าที่ในการกำกับ ดูแล มิให้ผู้ประกอบการกระทำการอันเป็นการละเมิดสิทธิผู้ชมหรือผู้บริโภคไม่ว่าจะเป็นกรณีใด ๆ จะต้องออกมาปกป้องสิทธิของผู้ชมหรือผู้บริโภคมิให้เจ้าของสถานีดังกล่าว ละเมิดสิทธิของผู้บริโภค โดยไม่สนใจว่าละครดังกล่าวจะออกอากาศจนจบหรือไม่ หาก สคบ. และ กสทช. ไม่ดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่ง เพื่อมีคำสั่งหรือการกระทำใด ๆ ให้นำละครเรื่องดังกล่าวกลับมาออกอากาศได้ตามปกติ ถือได้ว่า สคบ. และ กสทช. ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตามที่กฎหมายบัญญัติให้ต้องบัญญัติเพื่อคุ้มครอง สิทธิของผู้บริโภค
อย่างไรตาม เมื่อช่วงบ่ายที่ผ่านมา ทวิตเตอร์ @Pat_ThaiPBS ได้โพสต์ข้อความสรุปได้ว่า ได้มีสื่อมวลชนมารวมตัวกันที่ห้องแถลงข่าวของสำนักงาน กสทช. เพื่อมารอฟังการแถลงข่าวเกี่ยวกับกรณี เหนือเมฆ 2 แต่เนื่องจากมีผู้มาทำข่าวเป็นจำนวนมาก ดังนั้นอาจต้องมีการย้ายห้องแถลงข่าว จากนั้นในเวลาต่อมา ทวิตเตอร์ @kanokrat_k ได้โพสต์ข้อความว่า กสทช. ย้ายห้องแถลงข่าวกรณี เหนือเมฆ 2 เป็นหอประชุมชั้น 2 พร้อมเผยว่า ขณะนี้ยังไม่มีใครเห็นเอกสารของช่อง 3 ที่มีข่าวว่า ได้นำมายื่นให้กับ กสทช. ไปก่อนหน้านี้ ทั้งที่ กสทช. ยังไม่ได้ทำหนังสือเรียก
และล่าสุด เมื่อเวลาประมาณ 14.00 น. ที่ผ่านมา ทวิตเตอร์ @Pat_ThaiPBS ได้รายงานว่า บอร์ด กสทช. เลิกประชุมแล้ว โดยวาระหลักเป็นเรื่องการแจกใบอนุญาตวิทยุ 9 มกราคม 55 ขณะที่ พ.อ.นที ศุกลรัตน์ รองประธาน กสทช. ในฐานะประธาน กสท. แถลงข่าวปม เหนือเมฆ 2 ว่า ได้สั่งการให้คณะอนุกรรมการพิจารณาผังรายการไปศึกษารายละเอียดเกี่ยวกับกรณีดังกล่าวเพิ่มเติมแล้ว เนื่องจากยังมีรายละเอียดไม่เพียงพอ และจนถึงตอนนี้ยังไม่มีการชี้แจงใด ๆ จากทางช่อง 3 หลังระงับออกการอากาศ ส่วนจะเรียกช่อง 3 เข้ามาชี้แจงหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับการพิจารณาของคณะอนุกรรมการฯ
อ่านรายละเอียดเพิ่มเติมจาก
